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2016-01-31 06:28:15 来源:anlieyun English

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  2015年是浙江“十二五”的收官之年。过去的五年,也是浙江下定决心程度最大、转型升级力度最大的五年。在过去的五年,浙江攻坚克难,渡过难关,且提升了浙江的地位。

  在浙江“十三五”发展目标中,首先提到的就是确保实现已经确定的“四翻番”目标,高水平全面建成小康社会。“浙江如果只像全国一样建成小康社会,我觉得不够。”李强表示,高水平主要是经济发展水平更高、公共服务水平更高和百姓收入更高。

  他表示,高水平在浙江首先体现在经济发展质量上,经济发展质量要更加符合浙江的资源禀赋性。

  这种资源禀赋性在浙江的过去三十余年中逐渐显现。李强认为,浙江这三十年来,资源观、财富观发生了巨大的变化,“没有大量矿藏等资源的浙江把自身变成了资源,而浙江人的精神成为了最大的财富,这就是浙江资源的优势。”

  资源的优势融入产业中,使得产业也要逐渐向高端化发展。近年来,浙江的产业结构不断调整,由信息经济、科技创新为代表的驱动力推动着经济的发展。“如果我们还是靠低端劳动力发展经济,我们就不可能在‘十三五’有很大发展,也不可能发展高水平。”李强说。

  在公共服务高水平方面,他表示,浙江不仅要实现基本公共服务全覆盖,还要实现均等化,成为一种“普惠”的公共产品。而百姓收入高水平,是要促进城乡居民持续普遍增收,确保在富民方面保持全国领先水平。

  第二个关键词为“均衡化”。李强认为,均衡化实际上是补短板,主要是缩小城乡差距、区域差距和收入差距。

  在“十二五”期间,浙江就把推进城乡一体化发展作为一项重点工作。“十二五”,浙江常住人口城市化率从61.6%提高至65.8%,累计转移85.5万农村劳动力就业。

  “城乡差距主要是城乡‘二元’制度的差距,我们在追求新型城镇化的时候,不要在城镇化‘率’上做文章,要在‘化’上做文章。”他表示,如何推进农村的产权制度改革,打通农民成市民的通道,是浙江一直要做的事。

  缩小差距,最为明显的体现在缩小收入差距上。在浙江,家庭人均年收入低于4600元的贫困现象已全面消除。但在李强看来,这不是一个阶段性的任务,是一个长期的任务,要继续关注低收入人群。

  他认为,尤其要关注那些连反映自己困难的能力都没有的人,那些因灾因病因残返贫群体以及贫困群体的下一代。

  “要高度重视贫困家庭下一代的教育,这是根本!”李强表示,贫困不能带入下一代,重要的是教育。

  此外,在区域协调发展中,李强认为,主要是做好“山、海、都市区”三篇文章。山,主要是保护;海,既要保护又要开发;都市区,要大发展大提升。

  第三个关键词为“新优势”。增创新优势,就是激发新活力、培育新动力。

  改革开放以后,在浙江,特别是在以温州为代表的民营经济大发展,使社会活力不断激发,民间资本对实体支持,让浙江的优势越发显现。“我们许多优势是后天积累的。”李强总结道。

  由此,他认为,在下一个五年,首先还是要在体制优势上下大决心,用政府权力的“减法”换取社会活力的“加法”或“乘法”,提高制度供给的能力与水平。

  除了体制优势,浙江也急需科创新优势。

  浙江以经济为“傲”,然而与深圳等地区相比,在产业技术升级方面,浙江还有很大的差距。目前,浙江传统产业还占经济总量50%以上。

  “‘十三五’期间,如果浙江再不下决心,不对产业结构进行大调整,恐怕就要跟不上了。”李强说。他认为,浙江要打造科创新优势。正如浙江正打造的一条33公里长的科创大走廊一般,要集聚全国乃至全球的人才资源和科技资源。

  种种优势之中,环境依然是不容忽视的重点。李强表示,环境是最重要的竞争力之一,浙江在长三角地区发展,山清水秀是极大的优势。

  “推进‘十三五’发展,实现‘十三五’目标,必须追求高水平、推进均衡化、增创新优势,集中力量抓好既该干又能干成的大事。”李强在今天上午作政府工作报告时如是说。(完)

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yunji2016-01-31 15:42:06  0回复

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